R-DCA-954-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta minutos del veintitrés de noviembre del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO DE SEGURIDAD ALFA S.A, y SEGURIDAD ALFA S.A, en contra del acto del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN-000071-00030, promovida por el TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR, para los Servicios de Seguridad y Vigilancia para las instalaciones de la Compañía Nacional de Teatro, acto recaído a favor de la empresa VANGUARD SECURITY OF COSTA RICA S.A, por la suma anual de ¢40.674.692.77 (cuarenta millones seiscientos setenta y cuatro mil seiscientos noventa y dos colones con setenta y siete céntimos).----------------------------------------- RESULTANDO I. Que Consorcio de Seguridad Alfa S. A., y Seguridad Alfa S. A., en fecha catorce de setiembre de dos mil quince, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública.--------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del diecisiete de setiembre de dos mil quince, fue solicitado el expediente administrativo a la Administración, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. TPMS-PI-164-2015 de la misma fecha.---------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del veinticinco de setiembre de dos mil quince, se otorgó audiencia inicial a la Administración, a la Adjudicataria y a las empresas Oficsevi S.A y Seguridad Eulen S.A, la cual fue atendida mediante escritos que constan agregados al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las diez horas del nueve ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 15889 30 de octubre, 2015 DCA-2773 Señora María de los Ángeles Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva Teatro Popular Melico Salazar Ministerio de Cultura y Juventud Estimada señora: Asunto: Se deniega autorización al Teatro Popular Melico Salazar para contratar de manera directa y al amparo del artículo 132 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, a la empresa Sevin Ltda. el servicio de seguridad y vigilancia de la Compañía Nacional de Teatro adscrita al Teatro Popular Melico Salazar, por el plazo de 3 meses y por el monto total de ¢10.098.564,84. Nos referimos a su oficio No. TPMS-DE-529-2015 recibido en esta Contraloría General el 26 de octubre 2015, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 15762 (DCA-2750) del 28 de octubre 2015, esta Contraloría General efectuó un requerimiento de información adicional el cual fue atendido por la Administración mediante oficios No. TPMS-DE-533-2015 y No. CNT-DAG-187-2015 del 29 y 30 de octubre 2015, respectivamente. I. Antecedentes y justificación Como antecedentes y justificaciones que brinda la Administración como fundamento de la solicitud destacan los siguientes: 1. Que el contrato vigente para el servicio de seguridad y vigilancia de la Compañía Nacional de Teatro, órgano adscrito al Teatro Popular Melico Salazar, vence el próximo 31 de octubre 2015. 2. Que la Administración en el mes de febrero del presente año promovió una licitación pública que se encuentra en fase recursiva. 3. Que se advierte un alto riesgo para la institución al quedar sin servicio de seguridad y vigilancia a partir de las 00:00 horas del sábado 31 de octubre de 2015. 4. Que el servicio de seguridad y vigilancia debe ser solventado para el debido resguardo del patrimonio institucional, funcionarios y u ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 15267 21 de octubre, 2015 CGR/DJ-1971-2015 Señora María de los Ángeles Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Estimada señora: Asunto: Se rinde criterio en torno al pago de dietas a los miembros de las Comisiones de Proartes. Nos referimos a su oficio n.°TPMS-DE-371-2015 de 19 de agosto del 2015, recibido en esta Contraloría General el día siguiente, relativo a la procedencia del pago de dietas a los miembros de las Comisiones Proartes. I.- Objeto de la consulta En el texto de la consulta se plantean concretamente las siguientes interrogantes: 1. ¿Puede otorgar la Contraloría General de la República, autorización al Teatro Popular Melico Salazar para pagar dietas a los miembros de las Comisiones de Proartes? 2. ¿Si la respuesta es positiva, cómo se determina el monto de cada dieta y cuál es la regulación? 3. ¿Si la respuesta es negativa, cuál es la vía legal para poder pagarlas? Asimismo, se adjuntó a la consulta el criterio rendido por la Asesoría Legal del Teatro que mediante oficio n.° TPMS- AJ- 017-2015, concluyó lo siguiente: 1. Si bien es cierto la reforma al Decreto original de Proartes (n. ° 33925 - C), realizada mediante Decreto Ejecutivo n. ° 37914- C; eliminó el concepto "Ad - Honorem" como atributo de las Comisiones supervisoras y evaluadoras; también es cierto que no reguló el pago de dietas para aquellos miembros de dichas comisiones por lo que - en atención al principio de legalidad - no procede que la Contraloría General de la República autorice dicho pago; como tampoco que la Junta Directiva del TPMS, mediante acto administrativo, lo autorice. http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 14337 2 de octubre del 2015 CGR/DJ-1879-2015 Sra. María de los Ángeles Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Estimada señora: Asunto: Consulta sobre desempeño simultáneo de cargos públicos. Se refiere este Despacho a su oficio N° TPMS-DE-372-2015 presentado a la Contraloría General el 20 de agosto del presente año, mediante el cual consulta si se encuentra en régimen de incompatibilidad por el ejercicio simultáneo del cargo de Directora Ejecutiva del Teatro Popular Melico Salazar y el de miembro de Junta Directiva del Teatro Nacional. Concretamente solicita respuesta a la siguiente interrogante: “... me alcanza la incompatibilidad del artículo 18 de la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito, por el ejercicio simultáneo del cargo de Directora Ejecutiva del Teatro Popular Melico Salazar, con el de miembro de la Junta Directiva del Teatro Nacional ? ” Señala que es Directora Ejecutiva del Teatro Popular Melico Salazar desde el año 2014 y funge como representante judicial y extrajudicial de la Institución con facultades de Apoderado Generalísimo, de conformidad con el artículo 8 inciso a de la Ley No. 7023, Ley de Creación del Teatro Popular Melico Salazar. Por disposición de la misma ley, ocupa un puesto en la Junta Directiva del Teatro Popular Melico Salazar, con voz y voto, y de manera ad honorem. Asimismo, advierte que a partir de junio del año 2015 fue designada por la Ministra de Cultura y Juventud en el cargo de miembro de la Junta Directiva del Teatro Nacional, el cual es ad honorem de conformidad con la Ley No. 8290, artículo 3. Así entonces, se dirige a éste órgano contralor consultando si en el sup ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12419 28 de agosto, 2015 CGR/DJ-1684 Señora María de los Ángeles Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisito para presentación de consultas ante la CGR. Se refiere este Despacho a su oficio n.°TPMS-DE-371-2015 de 19 de agosto del 2015, recibido en esta Contraloría General el día siguiente, mediante el cual se consulta a este órgano contralor lo siguiente: 1. ¿Puede otorgar la Contraloría General de la República, autorización al Teatro Popular Melico Salazar para pagar dietas a los miembros de las Comisiones de Proartes? 2. ¿Si la respuesta es positiva, cómo se determina el monto de cada dieta y cuál es la regulación? 3. ¿Si la respuesta es negativa, cuál es la vía legal para poder pagarlas? De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República n.° 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.g ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales ? Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ? Al contestar refiérase al oficio Nro. 11399 18 de agosto, 2015 DFOE-PG-0375 Licenciada María de los Ángeles Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MÉLICO SALAZAR CORREO: m.fonseca@teatromelico.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación del proceso para el nombramiento interino del Auditor Interno del Teatro Popular Melico Salazar Para que se haga del conocimiento de la Junta Directiva del Teatro Popular Melico Salazar, se atiende la gestión interpuesta mediante el oficio TPMS-DE-329-2015 de 04 de agosto del 2015, recibido el 7 de agosto, mediante el cual se solicita la aprobación del proceso de nombramiento del Auditor Interno en forma interina del Teatro Popular Melico Salazar, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N.° 8292 de 31 de julio del 2002, y la resolución R-CO-91-2006 de 17 de noviembre de 2006, publicada en La Gaceta N.º 236 de 8 de diciembre de 2006, Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos, y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público, emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, y reformada mediante la resolución R-DC-119-2009 de 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta N.° 28 de 10 de febrero de 2010 (Lineamientos). El análisis se enfocó en la verificación del proceso ordenado por el Teatro Popular Melico Salazar, de acuerdo con las disposiciones contenidas en los lineamientos citados. La revisión se limitó a la in ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 10083 15 de julio, 2015 DFOE-PG-0330 Licenciada María de los Ángeles Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MÉLICO SALAZAR CORREO: m.fonseca@teatromelico.go.cr Estimada señora: Asunto: Rechazo ad portas de la solicitud de aprobación del proceso de nombramiento interino, del Auditor Interno del Teatro Popular Mélico Salazar Para que se haga del conocimiento de la Junta Directiva del Teatro Popular Mélico Salazar, en atención a la gestión interpuesta mediante su oficio TPMS-DE-257-2015 de 30 de junio pasado, en el que se solicita la autorización para efectuar el nombramiento interino del Auditor Interno del Teatro Popular Mélico Salazar, se comunica que se rechaza ad portas1 la solicitud por cuanto se omite informar sobre el cumplimiento de lo señalado en los apartes 4.1) inciso c) subinciso iii) y 4.1 inciso f) de los Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos, y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público2. Dichos lineamientos disponen: “4.1 Requisitos de la solicitud de autorización de nombramientos interinos (…) c) Debe indicar al menos los siguientes datos en relación con el nombramiento propuesto: (…) iii) Tipo de nombramiento (interino), fecha a partir de la cual se propone formalizar el nombramiento y plazo por el cual rige la designación // f) Debe adjuntar certificación de que el manual institucional de puestos incluye las funciones y los requisitos para los cargos de auditor ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 09187 30 de junio del 2015 DCA-1524 Señora Marielos Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Estimada señora: Asunto: Se archiva la gestión presentada por el Teatro Popular Melico Salazar mediante el cual remite para consulta el documento denominado “Reglamento de servicio y escogencia de acomodadores del Teatro Popular Melico Salazar.” Nos referimos a su oficio TPMS-DE-213-2015 de 02 de junio del año en curso, y recibido en esta Contraloría General el 04 de junio siguiente, mediante el cual remite para consulta el documento descrito en el asunto. Al respecto, hemos de indicar que mediante el oficio N° 8462 (DCA-1380) del 16 de junio pasado, esta División le solicitó a la Administración aportar una serie de información adicional necesaria para continuar con el estudio de la gestión presentada; y para lo cual se le otorgó un plazo de tres días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de ese oficio. Posteriormente, mediante el oficio N°8779 (DCA-1438) del 23 de junio recién pasado se le concedió una prórroga del plazo para presentar la información solicitada, plazo que venció el pasado jueves 25 de junio. Sin embargo al día de hoy esa Administración no ha remitido la información que le fue solicitada. Así las cosas, y en vista de que no se tiene toda la información necesaria para poder emitir criterio sobre lo consultado, se procede al archivo de su gestión sin mayor pronunciamiento de nuestra parte. Atentamente, Marlene Chinchilla Carmiol Celina Mejía Chavarría Gerente Asociada Fiscalizadora CMCH/ksa Archivo central NI: 14367, 15889 G: 2015002021-1 ] ...

R-DCA-615-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dos de diciembre de dos mil once. ------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa TECAPRO DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 20110LA-000008-00010 promovida por el Teatro Popular Melico Salazar, para la adquisición de software para programas financiero y recursos humanos del Teatro Popular Mélico Salazar, recaído a favor de la empresa Optec Sistemas S.A., por un monto de $53.000,00---------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que la empresa TECAPRO DE COSTA RICA S.A interpuso recurso de apelación en contra de la referida adjudicación, alegando que su oferta cotizó la totalidad del objeto de la contratación y por lo tanto, al ofrecer el menor precio, resultaba adjudicataria. -------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del veintidós de noviembre del dos mil once, este Despacho requirió el expediente administrativo de la Licitación Abreviada N° 2011 LA-000008- 000010, al Teatro Popular Mélico Salazar. ----------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio TPMS -PI-266- 2011 del 23 de noviembre del 2011, esa Administración remitió expediente original solicitado por este Despacho. ------------------------------------------------ IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. CONSIDERANDO: I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: 1) Que el Teatro Popular Mélico Salazar promovió la Licitación Abreviada N° 2011LA-000008-00010, relativa a la Adquisición de Software para el Área Financiera y Recursos Humanos de ese T ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11425 17 de noviembre, 2011 DCA-3034 Señor Giancarlo Protti Ramírez Director Ejecutivo Teatro Popular Melico Salazar, Ministerio de Cultura y Juventud Estimado señor: Asunto: Se retira gestión planteada vía nota TPMS-UGA-0232-11, al comunicar el Teatro Melico Salazar que la misma se realizará ante su propia Junta Directiva.- En relación con su nota TPMS-UGA-0232-11, mediante la cual requería a este órgano contralor autorización para adquirir de forma directa un equipo de audio para la sala del Teatro Popular Melico Salazar con la empresa Grupo Iliaco Profesional S.A., se tiene que vía oficio TPMS-UGA- 0242-11, esa Administración informa lo siguiente: “ en referencia con el oficio DCA-2899, les informamos que por el tipo de sistema de audio que se requiere por sus características técnicas, el estudio técnico realizado y las condiciones del Teatro Melico Salazar, es un sistema muy específico por lo que la administración plantea la solicitud ante ese Ente Contralor de una contratación de oferente único, por lo tanto se realizará la gestión correspondiente ante la Junta Directiva del Teatro Popular Melico Salazar para su aprobación”. Así las cosas, siendo que el Teatro ha decidido que la gestión relacionada con la posible compra del equipo de audio sea conocida por su Junta Directiva, se recibe su nota como un retiro de su solicitud, de forma tal que se devuelven los documentos aportados a su nota inicial. Téngase en consideración que este órgano contralor no está avalando el supuesto que refiere el Teatro, esto es contratación de oferente único, lo cual queda bajo su exclusiva responsabilidad y debiéndose respetar la normativa que aplica a ese supuesto. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Licda. Carolina Cubero Fernández Gerente Asociado Fiscalizadora CCF/yhg Ci: Archivo Cen ...